Необходимость нормативного регулирования ситуации, при которой должникоказывался не в состоянии выполнить имеющиеся у него денежные обязательства, осознавалась с древнейших времен.
В Ветхом Заветеуказывается на необходимость прощения долгов всем евреям каждый седьмой календарный год.[3] Каждый пятидесятый год долги прощались всем жителям, включая неевреев, а также выпускались на свободу все лица, попавшие в долговое рабство, вне зависимости от их этнического происхождения.[4]
В Древней Грециив случае неспособности отца семейства (так как только он юридически владел на праве собственности имуществом) расплатиться по долгам, вся семья, включая жену, детей и прислугу, попадала в долговое рабство, которое прекращалось полной компенсацией их физическим трудом убытков кредитора. Во многих греческих городах-государствахсрок долгового рабства ограничивался пятью годами, а самим рабам гарантировалась физическая неприкосновенность.[источник не указан 856 дней]
Первоначально, неспособность выплатить долг повсеместно воспринималась как противозаконное деяние, требующее наказания.[5] Между тем, ответственность за неспособность расплатиться по своим обязательствам, не является предметом гражданско-правового инстутута банкротства, регулирующего исключительно вопросы погашения (прощения) задолженности.
Нормы, регулирующие личную ответственность должника перед кредиторами, содержались в римских Законах XII таблиц, где устанавливалось право кредитора обратить в рабство несостоятельного должника после установления факта долга (решением суда или признанием самого должника) и отсутствия оплаты последнего должником или третьими лицами в течение 90 дней . Личные меры взыскания долга постепенно перестали удовлетворять потребностям имущественного оборота и законом lex Poetelia в 326 год до н. энесостоятельные должники были освобождены от рабства в любых случаях, если не совершили преступления.[источник не указан 128 дней]
C исчезновением институтов личного исполнения в римском правепостепенно развивался институт имущественного исполнения требований кредиторов. В рамках процедуры missio in possessionem кредиторы допускались к владению имуществом должника (с целью «надзора и охранения»), и при отсутствии в течение 30 дней удовлетворения требований кредиторов имущество должника продавалось в счёт долга. Тем не менее даже продажа имущества должника не разрывала его отношений с кредиторами. Если впоследствии он приобрёл любым путём некоторое имущество, то оно должно было снова перейти кредиторам, пока долг не был погашен полностью. Льгота устанавливалась лишь институтом cessio bonorum, позволявшим должнику оставлять себе имущество, необходимое для его проживания и пропитания.
После падения Римской империи институт несостоятельности получил большое развитие в средневековой Италии. Высокая степень развития торговых отношений, которая была характерна для итальянских городов того времени, требовала развитого конкурсного законодательства. Некоторые итальянские статуты того времени содержали целые разделы, посвящённые несостоятельности. Институт несостоятельности в средневековой Италии в основном применялся в торговой сфере, так как вызывался требованиями торгового оборота. Существовали специальные торговые суды, где судьями были выборные из среды купцов. Тем не менее вмешательство суда не устраняло особой роли кредиторов в процессе несостоятельности.[источник не указан 128 дней]
Объявление несостоятельности могло последовать по собственной инициативе должника, либо по требованию кредиторов или суда. Имущество несостоятельного должника арестовывалось и передавалось в управление особому комитету кредиторов. Средневековое итальянское право создало способ прекращения производства, который был неизвестен Риму: мировую сделку должника с кредиторами. Условия подобных сделок сильно различались в различных городах: например, количество кредиторов, требуемое для утверждения сделки, могло быть относительным или же абсолютным. В некоторых городах мировая сделка заключалась при участии суда.[источник не указан 128 дней]
Со временем процедура банкротства приобретала в разных странах всё более четкие процессуальные правила. Так, с 1543 годав Англиипоявляется необходимость доказывания прекращения платежей для подтверждения несостоятельности, а также вводится период времени для выяснения экономического положения должника.[источник не указан 856 дней]
В XVII—XIX веках с развитием торговли и частной собственности в Европе происходит расширение применения процедуры банкротства на представителей любого сословия.
Только к началу XVIII века в английской правовой системе впервые в мире сформировалось понимание того, что добросовестный банкрот, содействующий наиболее полному возмещению убытков кредиторов, может рассчитывать на прощение невыплаченных долгов, что и нашло законодательное закрепление статутом1705 года. С этого времени устраняется уголовная ответственность при неумышленномбанкротстве.
Дальнейшее развитие законодательства привело к увеличению роли восстановительных, или реабилитационных процедур, которые имеют целью восстановление платёжеспособности должника.
|